李承乾繼續道:“其次,世襲刺史製度阻礙了人才流動。刺史乃封疆大吏,需德才兼備者任之。朝廷科舉取士,三年一試,天下英才盡入彀中。可世襲刺史之位,永遠被那幾十個家族壟斷,其他英才再有本事,也無緣此位。這對朝廷,是巨大的人才浪費。對天下寒門子弟來說,也是殘酷的機會剝奪。”
李承乾走到殿中央,環視百官:“其三,世襲刺史易成地方割據之勢。一州刺史,掌軍政大權,若再世代相傳,便如國中之國。今日或許
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