劍南道行政高層就是互相製約,左右道令是武德老臣,道丞宋吉應該就是河南士族之人,司馬王熒,東海王氏,屬河北士族。
真正掌握實權的長史柴況,柴紹族弟,李世民心腹。
官大,不一定就掌握實權。
道令就相當於尚書省仆射,主要負責主持和管理,長史才是真正握著實權,負責實施的人。
道丞管理教育和禮教,相當於國子祭酒和禮部尚書結合體。
司馬管軍事和治安,兵部和刑部結合體。
長史負責管理民生和官員,民
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