大明除了殿前司皇上親軍的那些人馬之外，其餘部分的調動都需要樞密院令和兵符，據說這是太祖為了防止出現昏君而做的製度設計，如果皇上亂調兵，至少樞密院還有一層保險。
雖然大明沒有出現過這樣的情況，但大明之前的曆史裏還是有昏君濫殺導致亡國的先例的。
所以才會有此安排，畢竟相對皇上的人性不可控，樞密院的人為了自己的高官厚祿多少還是有理性的。
當然，做為皇上，盡可以換掉不聽話的樞密使，直到聽話的
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